Курсы валют ( )
USD: 72.22 р. 100 JPY: 65.63 р.
EUR: 85.99 р. 10 CNY: 11.21 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

Без боли и унижений

01 Января 1996, 00:00 | Дальний Восток

Число обратившихся за помощью к Уполномоченному по правам человека за 9 месяцев этого года в два раза превысило число обратившихся за весь прошлый год.

Массово поступают обращения о нарушениях в сфере жилищного права - на некачественные жилищно-коммунальные услуги (несвоевременный капитальный и текущий ремонт жилого фонда, отсутствие жилья, высокие тарифы и т.п.). Главная причина этого - антисоциальная политика государства в жилищно-коммунальной сфере и нежелание органов местного самоуправления вплотную заниматься этими проблемами.

Вот лишь несколько примеров. В адрес Уполномоченного поступило коллективное обращение от жителей Владивостока, проживающих по ул. Сафонова, 8, в котором говорилось о том, что их дом находится в аварийном состоянии. Куда только не обращались жильцы! Писали и звонили в администрацию города, в управление содержания жилищного фонда и городских территорий, в Управление по делам ГО и ЧС, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и др. Все органы признавали жилье непригодным, но разводили руками, ссылаясь на отсутствие средств в бюджете. Только после вмешательства Уполномоченного по правам человека в этом доме начали делать капитальный ремонт.

Жители г. Артема (ул. Львовская, 4, 5) в своих обращениях к Уполномоченному ставят вопрос о неправомерности действий администрации города в части непринятия необходимых мер по обеспечению электроснабжением их домов. Электричество в квартирах отсутствует уже около года. Несмотря на то, что и действующее законодательство обязывает органы местного самоуправления обеспечить бесперебойное коммунальное обслуживание населения и суд г. Артема, и коллегия по гражданским делам краевого суда обязали главу города обеспечить энергоснабжением дома данных жителей, администрация города так и не исполняет свои обязанности. Уполномоченный направил запрос главному судебному приставу по Приморскому краю с просьбой принять все необходимые меры по исполнению судебного решения.

Часто граждане обращаются к Уполномоченному с вопросами по поводу незаконного строительства. Кто-то недоволен сносом детской площадки, кому-то не нравится, что новый дом закрывает вид из окна. По обращению Уполномоченного в защиту прав жителей Владивостока, проживающих по ул. Окатовой, 37, 39, строительство склада во дворе их домов было прекращено.

К сожалению, часто мнение людей при планировании строительства не учитывается, что также является грубейшим нарушением прав граждан. Органы местной администрации и застройщики обязаны информировать граждан расположенных рядом территорий о том, какие градостроительные решения и проекты намечены к реализации на той или иной территории. В связи с этим Уполномоченный направил в адрес главы администрации г. Владивостока и председателя городской думы обращение, в котором, в частности, говорится: "Прошу рассмотреть проблему по застройке и принять единственно верное решение по данным ситуациям, которое в полной мере будет отвечать интересам жителей, интересам ваших избирателей, всех сторон данных правоотношений и прекратит противостояние между жильцами и застройщиками, а также не позволит данным ситуациям получить свое дальнейшее развитие". К сожалению, обращение не возымело действие, по-прежнему продолжают поступать обращение граждан, в частности с ул. Амурской, Станюковича и Русской по поводу застройки без учета мнения жильцов близлежащих домов.

Острой остается и ситуация с предоставлением льгот отдельным категориям граждан. Уже в течение четырех месяцев Уполномоченный работает с Правительством РФ по восстановлению прав медицинских работников, работающих в федеральных учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности (СЭС, войсковые части, санатории и т.д.). Закон о монетизации отменил их льготу по ЖКХ и определил, что меры социальной поддержки граждан, работающих в краевых и муниципальных учреждениях, устанавливает субъект РФ. Законом Приморского края эти льготы были определены. А вот по медицинским работникам федерального подчинения, находящимся в сельской местности (СЭС, войсковые части, санатории и т.д.), Правительство РФ вопрос так до сих пор и не решило. В результате происходит массовое нарушение прав граждан.

Следующая проблема не носит массовый характер, но в год 60-летия Победы такой цинизм не имеет оправдания. Она коснулась ветеранов, которые согласно Указу Президента РФ от 10 ноября 2004 г. в ознаменование юбилея и в дань глубокого уважения к великому подвигу, героизму и самоотверженности защитников Родины, должны были получить юбилейные медали "60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг". Ряд глав муниципальных образований (г. Владивосток, Хорольский, Октябрьский районы) и органы социальной защиты безответственно отнеслись к возложенной на них задаче, некоторые заслуженные люди, имеющие право на получение награды, были забыты.В результате активной работы над этими обращениями справедливость была восстановлена, - ветеранам вручены юбилейные медали.

Продолжают поступать к Уполномоченному и жалобы, касающиеся нарушения одного из основных прав человека, закрепленного статьей 37 Конституции Российской Федерации - права на труд. Такие нарушения как невыплата или несвоевременная выплата заработной платы, увольнение работников без достаточных оснований, дискриминация в сфере труда по-прежнему носят массовый характер. Зачастую к увольнению прибегают как к способу избавления от нежелательного работника. При этом работодатель стремится обыграть ситуацию так, что формально все остается в рамках закона. Приведу лишь один пример.

Гражданка Н. ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а затем написала еще одно заявление - на отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет. Работодатель это заявление "потерял". Как только ребенку исполнилось 1,5 года, Н. уволили за прогул. Примечательно, что работодателем была администрация одного из муниципальных образований Приморского края, орган, который, по сути, призван защищать права человека, а не нарушать их столь грубым образом. Только после вмешательства Уполномоченного Н. была восстановлена на работе.

Много писем - от содержащихся под стражей. В них жалуются на несоблюдение сроков ответа на жалобы органами прокуратуры и судом, на неудовлетворительные условия содержания в изоляторах временного содержания и исправительных учреждениях, на многочисленные нарушения Уголовно-процессуального законодательства на стадии предварительного расследования, на превышение должностных полномочий сотрудниками правоохранительных органов. В большинстве случаев жалобы обоснованы, но следует отметить, что по обращениям Уполномоченного в случае подтверждения фактов судебные, правоохранительные органы и прокуратура устраняют обнаруженные нарушения.

Массовыми остаются нарушения прав граждан при регистрации по месту жительства, обмене и выдаче паспортов. Органы паспортно-визовой службы (ПВС) на местах часто формально подходят к исполнению своих обязанностей. Нередко людей, имеющих право на получение гражданства в упрощенном порядке, заставляют приобретать его в общем порядке.

Бывают и просто случаи некомпетентности работников ПВС в рассматриваемых ими вопросах. Гражданка Ч. долгое время пыталась обменять паспорт, но все время сталкивалась с одной и той же проблемой.

С 6 февраля 1992 г. (дата вступления в силу старого закона "О гражданстве") она проживала в Казахстане, следовательно, она не является гражданкой России. Вместе с тем Ч. родилась в РСФСР, то есть на территории, в настоящее время являющейся Российской Федерацией. Согласно закону "О гражданстве" лица, родившиеся на территории РФ, автоматически признавались гражданами РФ. К сожалению, органы ПВС этот факт упустили. После вмешательства Уполномоченного Ч. признали гражданкой РФ и она наконец получила долгожданный паспорт.

За помощью и советом к Уполномоченному обращаются самые разные категории граждан: малоимущие и бизнесмены, мигранты и инвалиды, осужденные и чиновники. Заявителям в аппарате Уполномоченного дают разъяснения, квалифицированные консультации, подсказывают возможный алгоритм действий для успешного решения их проблем.

Результат - реальная помощь гражданам. Вот цитата из одного письма: "Сергей Викторович! Вы дали мне возможность жить и работать! За прошедшие годы боли я был на грани суицида, Вы помогли не только мне, но и моему сыну, дав ему возможность доучиться в институте, моей жене, которой больше не придется по вечерам подрабатывать. Вы реально защищаете права человека, Ваши слова не расходятся с делами, 5 лет боли и унижений закончились в тот момент, когда я обратился к Вам..."

Об авторе. Михаил ЖУРАВСКИЙ, руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Приморском крае.

Автор:
Теги:




Новости партнеров





Новости тематики





Новости раздела








Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:

Популярно

Loading...

MarketGidNews