Курсы валют ( )
USD: 74.04 р. 100 JPY: 68.08 р.
EUR: 89.85 р. 10 CNY: 11.49 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

Госдума РФ шлифует "Закон о приграничном сотрудничестве"

01 Января 1996, 00:00 | Дальний Восток

Рабочая группа из числа депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, экспертов на прошлой неделе, 17 февраля, продолжила работу над согласованием Законопроекта "О приграничном сотрудничестве". Подготовка документа вступила в завершающую стадию, сообщил "ЗР" депутат Госдумы, член комитета по международным делам, курирующий прохождение закона, Руслан КОНДРАТОВ.

Вместе с депутатом от Приморья в работе приняли участие председатель комитета по международным делам Константин КОСАЧЕВ, первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политики Галина ИЗОТОВА.

- Мы делаем все, чтобы законопроект, который давно ждут в регионах, был вынесен на весеннюю сессию. Проделана огромная работа, чтобы законопроект стал эффективно работающим инструментом, мощным стимулом для подъема российского приграничья. В настоящий момент законопроект отправлен в МИД России - для соответствующей корректировки, - сообщил Руслан Кондратов.

Депутат намерен в ближайшее время встретиться с помощником президента России Аркадием ДВОРКОВИЧЕМ. Это будет завершающая серия встреч в рамках разработки законопроекта "О приграничном сотрудничестве".

Закон разрешит приграничное сотрудничество на муниципальном уровне

В отличие от предыдущих проектов ФЗ "О приграничном сотрудничестве", внесенных в Государственную Думу, в новом варианте четко сформулированы такие знаковые понятия, как субъекты приграничного сотрудничества РФ, есть точное определение соглашения о приграничном сотрудничестве.

Но главное - законопроект позволит решить многие вопросы социально-экономического развития приграничных территорий, а это 48 субъектов Российской Федерации. Принципиальная, можно сказать, революционная новизна законопроекта в том, что он впервые закрепляет механизм заключения соглашений о приграничном сотрудничестве на уровне муниципальных образований.

Приоритет закона - социально-экономическое развитие приграничья

По словам Руслана Кондратова, приоритетной задачей остается социально-экономическое развитие приграничных регионов, у которых есть огромный потенциал в виде приграничного сотрудничества. К сожалению, этот ресурс до сих пор остается, по сути, незадействованным из-за отсутствия нормативно-правовой базы. Ее-то и призван создать закон "О приграничном сотрудничестве".

- Но должен отметить, что как только закон будет принят, регионам потребуется оперативно принять соответствующие подзаконные правовые акты, которые будут определять все направления приграничной политики субъекта РФ. Так что местные депутаты должны быть готовы к этой большой ответственной работе, - подчеркнул Руслан Кондратов.

Приграничные районы давно ждут закон

Закон обеспечит регионам больший простор для развития отношений с зарубежными соседями. Реализация совместных инвестиционных проектов, основанная на правовом фундаменте, позволит увеличить количество рабочих мест, решить проблему занятости, оттока населения, создания достойных условий для жизни в приграничных регионах, убежден Руслан Кондратов.

- На мой взгляд, закон надо было принимать еще 5-7 лет назад. Ведь некоторые вопросы взаимоотношений с Китаем и Кореей, которые мы пытаемся решать на месте, не прописаны на государственном уровне. Необходимы определенные нормы права, которыми мы бы руководствовались при сотрудничестве с нашими соседями. И если закон будет принят, мы сможем получить дополнительные инвестиции для того, чтобы развивать экономику района и дальше. Поэтому не только я, но и все жители нашего района ожидают принятия закона "О приграничном сотрудничестве" с нетерпением, - утверждает глава Пограничного муниципального района Эдуард БЛИНОВ.

Экономика страдает без современной законодательной базы

О необходимости улучшения условий для приграничного сотрудничества свидетельствуют цифры. Инвестиции со стороны Китая составляют менее 1% в общем объеме накопленных в России иностранных инвестиций. Товарооборот наших двух стран в 2008 году составил 55 млрд, а в 2009 году - ориентировочно 37 млрд долларов. Если взять Дальневосточный федеральный округ, то в 2008 году товарооборот составлял 5 млрд, а в 2009 году - 4,5 млрд долларов.

Закон "О приграничном сотрудничестве" способен кардинально изменить динамику сотрудничества с Китаем и другими соседними странами. Пока же даже пункты пропуска не отвечают современным требованиям. Так, например, в Приморье 5 автомобильных, 8 морских, 1 воздушный и 3 железнодорожных пункта.

- Однако техническое состояние этих пунктов не отвечает современным требованиям, - заявил на прошлой неделе начальник регионального отдела Дальневосточного территориального управления федерального агентства по устройству государственной границы (Росграница) Олег ИВАНОВ.

В результате качество обслуживания туристов и сроки обработки на границе грузов оставляют желать лучшего, а сборы за услуги переходов растут. Водители порой сутками живут в кабинах машин, ожидая очереди на оформление. Простои на границе приносят слишком большие финансовые потери транспортному и туристическому бизнесу. По официальным данным, в прошлом году через пункты пропуска прошло всего 950 тыс. человек, а в 2008 г. было более 2 млн. Грузопоток в отличие от пассажиропотока сократился на 17%. Об этом же в первую очередь беспокоятся и китайские партнеры.

Закон откроет дорогу зарубежным инвестициям

- Председатель постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго предложил активизировать строительство инфраструктурных объектов в приграничье, таких, как погранпереходы, трансграничные мосты, а также осуществить планы создания трансграничных транзитных коридоров. Председатель ПК ВСНП заявил о том, что китайская сторона прорабатывает вопрос о создании фонда, который бы помогал осуществлять финансирование подобных проектов. Он подчеркнул, что Китай не рассматривает Дальний Восток России как сырьевую базу своей экономики, - сообщил полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор ИШАЕВ на пресс-конференции по итогам поездки в Пекин и подчеркнул: - Мы не хотели бы быть сырьевым придатком Китая. Мы должны стать территорией, которая выпускает продукцию с высокой добавленной стоимостью. Мы должны внедрять новые технологии.

Благоприятные условия для этого создаст закон "О приграничном сотрудничестве".

Безопасность границ не пострадает

Вместе с тем, документ позволит эффективнее обеспечивать безопасность границ России.

- Разумеется, мы не собираемся возвращаться в прошлое, когда российская граница была всегда "на замке" и выполняла исключительно барьерные функции между сопредельными странами. Вместе с тем именно в приграничном пространстве проявляется ряд проблем, которые несут угрозу национальным интересам России. Об этом говорил председатель правительства РФ Владимир ПУТИН на заседании Государственной Пограничной комиссии 10 ноября 2009 г. Премьер-министр затронул, в частности, проблему миграции, трансграничной преступности, контрабанды наркотиков, незаконного оборота оружия, браконьерства, - напомнил Руслан Кондратов. - Поэтому одна из важнейших задач закона "О приграничном сотрудничестве" - придать единый вектор работе в области приграничного сотрудничества и соблюдения национальных интересов России - будь то политика, экономика, экология, социальная сфера, логистика.

Госдума планирует рассмотреть законопроект "О приграничном сотрудничестве" на весенней сессии российского парламента.

Автор:
Теги:




Новости партнеров





Новости тематики





Новости раздела








Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:

Популярно

Loading...

MarketGidNews