Курсы валют ( )
USD: 77.17 р. 100 JPY: 70.43 р.
EUR: 91.78 р. 10 CNY: 11.76 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

Стратегия прорыва Дальнего Востока?

01 Января 1996, 00:00 | Дальний Восток

В последние дни 2009 года была поставлена точка в работе над Стратегией развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 года. 20 января концепцию утвердил премьер-министр РФ Владимир ПУТИН. Документ, рождавшийся в долгих спорах, прошедший процедуру общественных слушаний, призван внести ясность: Дальний Восток для России - это что?

Ответ на этот вопрос "ЗР" искал с помощью заместителя полномочного представителя Президента РФ в ДФО Александра ЛЕВИНТАЛЯ, координировавшего работу дальневосточных регионов над проектом документа.

- Александр Борисович, давайте начнем с предыстории. У проекта Стратегии на всех стадиях разработки и согласования было много критиков. Почему?

- Мне приходилось слышать отзывы разных экспертов. Некоторые, как мне кажется, не очень хорошо знакомы с предметом. Но в любом случае разные точки зрения важны. Ведь и сама Стратегия - некий компромиссный документ, в котором сделана попытка учесть точки зрения огромного количества субъектов - властей, населения, бизнеса, инвесторов, ученых и т.д. - каждый хотел видеть свое. Поиск компромиссов будет идти и дальше, когда будет приниматься комплекс мер по реализации Стратегии и корректироваться Федеральная целевая программа социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья. На сегодня важно то, что сделан главный шаг - определено направление движения, оно, как мне представляется, верное. На этом пока ставим точку и запускаем механизмы, ведущие к развитию региона.

- Принятие Стратегии развития - это событие для нашего региона?

- Безусловно, это событие. Впервые для крупнейшего региона определен вектор комплексного развития. Это первый в рыночной истории России документ, который определяет место и роль конкретной территории в российской экономике и политике, дает ясные представления населению, бизнесу, инвесторам, каким будет этот макрорегион через15 лет.

Стратегия не предполагает, что в ней все должно быть детально прописано. Это концепция, идеология, определяющая направление движения. И уже на ее основе должен появиться целый набор документов, среди которых комплекс мер по реализации Стратегии, где будет конкретизировано, что должны сделать законодательная власть, министерства и ведомства, сами регионы, чтобы она была материализована. Эта работа уже ведется. Идет корректировка действующей программы "Социальное и экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года". В связи с принятием Стратегии будут внесены уточнения в ряд других федеральных целевых и отраслевых программ развития, где упоминается Дальний Восток.

- Какой сценарий развития для региона предполагает Стратегия?

- Основная геополитическая задача - закрепление населения на Дальнем Востоке. Для этого должна быть сформирована такая экономика, которая обеспечит высокий уровень социального развития, комфортную среду для жизни. Все остальное - механизмы достижения этой главной цели. В базовом сценарии заложены идеи наиболее полного использования и усиления конкурентных преимуществ региона (ресурсная составляющая, транзит, наращивание экспорта); модернизации инфраструктуры (транспорт, энергетика); развития новых секторов экономики (переработка, инновационные производства). К примеру, в регионе появятся космический кластер (Амурская область), авиакластер, в который войдут Хабаровский край и Приморье. Инновационные проекты должны быть реализованы в судостроении, энергетике. Предполагается создание локальных инновационных центров, технопарков, особенно для малого и среднего бизнеса, где должна быстро проходить цепочка "идея - технология - продажа". Особое внимание уделено укреплению экономических институтов, способствующих снижению административных барьеров, защите прав собственности, развитию государственно-частного партнерства.

Для региона важен акцент именно на инновационное развитие, поскольку у нас огромные территории и малочисленное население, а самое главное - к этому есть немало как объективных, так и сформированных предпосылок и конкурентных преимуществ. Это не только ресурсы, лежащие в земле, но и уже сложившийся высокоинтеллектуальный человеческий потенциал. Возьмем, к примеру, авиахолдинг "Сухой", вокруг Комсомольского-на-Амуре авиапредприятия сложился мощный интеллектуальный кластер, выросло не одно поколение людей, способных развивать технологии будущего. Стоит задача не только сохранить такой потенциал, но и наращивать его.

Этому будет способствовать создание в регионе двух федеральных университетов -Дальневосточного во Владивостоке и Северо-Восточного в Якутске, укрепление высших образовательных учреждений в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре и других городах Дальнего Востока. Будут формироваться научно-производственные центры развития.

А чтобы выращенная здесь элита не перетекала в другие регионы России, а то и за рубеж, у нее именно здесь, на Дальнем Востоке, должна выстраиваться благоприятная жизненная и профессиональная перспектива. В Стратегии определены цифровые индикаторы по важнейшим показателям социального и экономического развития. Более быстрыми темпами, чем в целом в России будут расти валовой региональный продукт, уровень доходов, рождаемость. К примеру, в ближайшие 15 лет за счет улучшение сферы здравоохранения, экологии средняя продолжительность жизни должна увеличиться примерно на 8-9 лет.

- Александр Борисович, не слишком ли вы оптимистично смотрите в будущее?

- Я отнюдь не розовый оптимист, но и угрюмым пессимистом никогда не буду. Я говорю о векторе движения, который намечает Стратегия. А вот будет ли эта красивая картинка реальной жизнью, зависит от многих факторов - политической воли, финансового состояния страны, целеустремленности и единства региональных властей в достижении целей. Я понимаю, что после прошедшего кризиса, который опустошил и карманы людей, и бюджет, возможности государства по инвестированию регионов стали меньше. Но и сегодня есть масса возможностей, которые уже могут работать на достижение поставленных целей, в частности, по закреплению населения.

Важнейший фактор, который делает человека оседлым, - собственное жилье. Должны быть задействованы возможности ипотеки. Человек, имея квартиру, будет жить в регионе. Необходимо запустить механизмы, которые формировали бы в регионе особый инвестиционный климат. Нужно принять законы, которые бы позволяли инвесторам здесь легче стартовать и адаптироваться. Льготы, которые может получить бизнес, - это не потери бюджета, а его увеличение в самой ближайшей перспективе.

Если это будет сделано и будет скорректирована программа "Дальний Восток и Забайкалье" с усилением социального аспекта, то можно рассчитывать: движение вперед будет. Даже если на 50% Стратегия будет реализована - это уже серьезный прорыв из того болота, в котором регион оказался в перестроечные годы.

Автор:
Теги:




Новости партнеров





Новости тематики





Новости раздела








Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:

Популярно

Loading...

MarketGidNews