Курсы валют ( )
USD: 76.02 р. 100 JPY: 70.1 р.
EUR: 91.75 р. 10 CNY: 11.7 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

Прошел совет городов Дальнего Востока и Сибири

01 Января 1996, 00:00 | Дальний Восток

Город-спутник Владивостока Артем в начале ноября принял Совет Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ). Руководящий орган авторитетной организации обсудил способы противодействия финансово-экономическому кризису, минимизацию его негативных последствий на уровне местного самоуправления.

Когда мелеют финансовые реки

Обстановка в большом вестибюле Дворца культуры города Артема, где проходила пленарная часть заседания Совета, была спокойной и деловой. И на первый взгляд не очень вязалась с той информацией, которую озвучивали в своих выступлениях участники совещания.

Бюджет Федерации очень напряженный, и при таком большом дефиците не удастся избежать сокращения многих расходных статей, прямо или косвенно касающихся поддержки местного самоуправления, в том числе, к сожалению, и социальных, сообщила в своем докладе ведущий советник Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Людмила ПРОНИНА.

Доходы госбюджета в будущем году по прогнозу снизятся на 18%. Соответственно практически на четверть снижается доля трансфертов на софинансирование местных социальных программ и бюджетов развития, в том числе, например, и по линии Фонда реформирования ЖКХ. Значительно секвестрируются расходы и субъектов РФ на поддержку муниципалитетов. Уже в нынешнем году Минфин не финансирует даже гранты, полагающиеся муниципальным образованиям за успехи в реализации целевых программ, хотя средства были предусмотрены. В наступающем году о грантах, видимо, вообще придется забыть. Финансирование многих социальных программ, где ранее предусматривалось участие федерального бюджета, целиком перекладывается на местные бюджеты.

Федеральный центр вместо денег дает "не рыбу, а удочку", - чуть больше полномочий, снять некоторые неуместные в сегодняшней обстановке ограничения для самостоятельного пополнения "низовых" бюджетов. Эти меры в какой-то степени могут смягчить "ухабы".

Прогноз не стал откровением для участников форума. И, судя по дальнейшим выступлениям, в самоуправлениях уже готовят "негативу" собственные способы противодействия.

Урок Новосибирска

Представители некоронованной столицы Сибири, в которой и находится исполнительная дирекция АСДГ, не смогли приехать в Артем. Помогла видеоконференц-связь. С ее помощью дальневосточные мэры смогли пообщаться с мэром Новосибирска, президентом АСДГ Владимиром ГОРОДЕЦКИМ и специалистами его администрации.

- В новосибирском опыте нас более всего поразили оперативность и системность финансово-экономического прогнозирования, организованного в этом городе, - высказала свое мнение начальник финансового управления администрации Артемовского городского округа Наталья ГРЕБЕНЮК. - Опираясь на огромный научно-технический потенциал города, мэрия Новосибирска создала аналитическую учетную систему, которая позволила точно и оперативно прогнозировать составляющие доходной части муниципального бюджета.

Вот только один пример. Система оперативного прогнозирования длительное время показывала, что наиболее перспективными для пополнения доходов бюджета Новосибирска в нынешней ситуации являются приватизация и продажа земельных участков под строительство. При этом аналитическая информация мэрии давала и другой вывод: операции с городской собственностью в условиях кризиса наименее востребованы покупателями, понесшими большие финансовые потери. Так, на участие в приватизации 1100 ненужных городу помещений было подано всего 130 заявлений. Не лучше было и со спросом на землю: строительные фирмы и без того изрядно "просели".

Тогда мэрия с 11 банками подписала соглашения по кредитованию выкупа городской собственности. Процесс приватизации существенно ускорился. И по прогнозу до конца года город получит дополнительно не менее 1 млрд руб. А в будущем году по городской программе поддержки малого и среднего бизнеса бюджет Новосибирска будет еще и возмещать предпринимателям 50% ставки рефинансирования Центробанка за кредиты на выкуп помещений.

- Даже при сохранении сегодняшних негативных тенденций во взаимоотношениях с бюджетами вышестоящих уровней мегаполис выйдет на докризисные показатели доходной части бюджета в течение трех лет, - заверил мэр Новосибирска Владимир Городецкий.

Урок Артема

Наш Артем - просто городок в сравнении с "миллионером" Новосибирском. Однако, оказалось, и здесь есть чему поучиться. С населением чуть более 100 тыс. город-спутник Владивостока славится своей стабильностью, несмотря на социальные проблемы, доставшиеся в наследство от далекого шахтерского прошлого.

Артем последние несколько лет стабильно держится в верхних строчках рейтинга экономической активности муниципальных образований Приморья. Городской округ занимает первое место по производству сельскохозяйственной продукции, второе, после Владивостока, - по доле собственных доходов в бюджете, третье - по вводу в действие жилых домов и минимизации уровня безработицы, постоянно входит в первую пятерку по обороту розничной торговли, общественного питания, объему платных услуг на душу населения. В прошлом году на территории округа освоено инвестиций в 1 млрд 721,4 млн руб.

Артемовский муниципалитет, его управляющие и контрольные органы сумели с полной отдачей реализовать возможности, заложенные в законодательстве об основах местного самоуправления, объяснил составляющие успеха глава городского округа Владимир НОВИКОВ. Здесь постоянно совершенствуют нормативно-правовую базу, чтобы выстроить согласованную работу "триады" муниципалитета: главы, городской думы и контрольно-счетной палаты, которая, к слову, признана одной из лучших в крае.Мэрия реализует целевую программу развития малого и среднего предпринимательства до 2011 г. Прогнозируемый результат - 30% увеличения налоговых поступлений. Артем получил весьма значительную сумму из федерального Фонда реформирования ЖКХ и краевого бюджета - 263 млн руб. Для софинансирования городу потребовалось изыскать собственные 62 млн руб. Эти средства будут потрачены на переселение граждан из ветхого жилья в благоустроенные квартиры, которые будут предоставляться людям бесплатно.

В декабре войдет в строй новый крытый физкультурно-оздоровительный комплекс. Таких объектов город не строил даже в благополучные советские времена.

А по стратегическому плану развития округа, разработка которого завершается, артемовцы рассчитывают получить налоги и рабочие места от реализации крупнейших проектов строительства международного аэропорта Владивосток и игорной зоны "Приморье".

Можем и должны

Участники форума в Артеме настойчиво предлагали включить в решение Совета АСДГ требования к федеральным властям по сохранению господдержки реформирования ЖКХ, улучшения жилищных условий малоимущих граждан. Сами муниципалитеты эти проблемы не решат. А вот тому, как эффективнее мобилизовать собственные ресурсы, они готовы учиться, используя креативный опыт лучших муниципалитетов. Это и показало прошедшее расширенное заседание Совета АСДГ.

По инициативе флагмана ассоциации - муниципалитета Новосибирска - в конце 2010 г. планируется проведение Дней городов Сибири и Дальнего Востока в Государственной Думе, чтобы привлечь внимание законодателей к специфическим проблемам основных точек роста огромного региона, по праву являющегося ныне "опорным станом державы".

Автор:
Теги:




Новости партнеров





Новости тематики





Новости раздела








Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:

Популярно

Loading...

MarketGidNews