Курсы валют ( )
USD: 76.35 р. 100 JPY: 72.68 р.
EUR: 89.25 р. 10 CNY: 11.24 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

От ворот - медотвод

01 Января 1996, 00:00 | Дальний Восток

В нынешнем году в Приморском крае уволены, либо "добровольно" ушли с должности главные врачи ЦРБ Партизанского района Валерий ДРЕГВАЛЬ, Уссурийской городской больницы Анатолий КУБРАК, Владивостокской городской больницы №1 Александр КОНДРАШЕВ, диагностического центра Виктор ТЕРЕШКО, краевой клинической больницы №1 Валерий ЛОХОВ, Центра по профилактике СПИДа Николай БЕРЕЗКИН, директор медицинского училища Виктор РЕГУЗОВ.

Ранее была незаконно уволена (потом восстановлена судом, но все же ушла "добровольно") главный врач психоневрологической больницы №3 Галина ТРЕГУБОВА, несколько десятков раз восстанавливался по решению судов в должности главный врач Хасанской районной больницы Геннадий РОГАЧЕВ.

Сейчас угроза освободить место нависла над одним из главных врачей лечебного учреждения для инвалидов и пенсионеров и, похоже, он не последний.

Кому мешают главные врачи?

Никто главным врачам истинную причину освобождения от должности не объяснил и, как принято нынче у молодых управленцев - прагматиков, спасибо не сказал. Если для Александра Кондрашова освобождение от работы обернулось нешуточным сердечным приступом: он сейчас в реанимации, и его с трудом из критического состояния вытащили коллеги, то в больничный лист главного врача центра по профилактике СПИДа Николая Березкина с диагнозом "сердечной болезни" не поверил курирующий здравоохранение вице-губернатор Борис ГЕЛЬЦЕР. Как, впрочем, не поверил и в лист нетрудоспособности главного врача краевой больницы №1 Валерия ЛОХОВА и подал заявление во Фрунзенское РУВД Владивостока о том, что главврачи "незаконно приобрели больничные листы". Но получил отказ в возбуждении уголовных дел против Березкина и Лохова.

Николая Березкина, возглавлявшего, по оценке руководителя Федерального центра по профилактике СПИДа Вадима ПОКРОВСКОГО, один из лучших центров по профилактике СПИДа в стране, увольняли пока всего три раза. Сначала губернатор края Сергей ДАРЬКИН в марте этого года подписал распоряжение № 137-р, где освободил от занимаемой должности Березкина и главврача краевой больницы Валерия Лохова "в связи с истечении срока действия трудового договора" (кстати, заключать срочные договоры с работниками, занимавшими эту должность ранее, запрещено). Но поскольку распоряжение опоздало, решением Фрунзенского суда Березкин в должности был восстановлен, и губернатор послушно судебное решение исполнил, издав распоряжение № 336-р 17 июня 2004 г. "восстановить Н. Л. Березкина в должности главного врача". Но 24 июня подписал приказ № 14-к, в котором расторгнул трудовой договор с Николаем Березкиным "в связи с принятием собственником имущества организации решения о досрочном прекращении трудового договора".

Пришлось и этот приказ отменять тоже, так как доктор Березкин находился в то время на больничном листе и в отпуске. Но 18 октября 2004 г. последовал приказ № 26-к с повторной ссылкой на "принятие собственником имущества организации решения о досрочном прекращении трудового договора", подписанный уже исполняющим обязанности губернатора Александром КОСТЕНКО. Суд по этому документу назначен на конец декабря. И хотя приказа по центру об увольнении Березкина нет, на его место назначен другой главврач, венеролог по специальности, не имеющий ни опыта руководства, ни сертификата врача организатора, что для права занимать должность главного врача обязательно. Центр уже покинули главный бухгалтер и бухгалтер расчетного стола. Но это так, к слову.

Похожая история с увольнением и главного врача краевой клинической больницы № 1 Валерия Лохова. С той лишь разницей, что Валерий Анатольевич вообще-то ранее от медицины отошел и занимался уже другим делом, но Департамент здравоохранения администрации его разыскал, комплиментов наговорил, согласие возглавить больницу получил, и губернатор заключил с ним контракт. Но, видимо, в Департаменте промахнулись: главврач "доверие не оправдал". Почему? Наверное, не все оставшиеся без высокой должности главные врачи отвечали требованиям руководителя, что вполне допустимо. Понятно также, что не все из них сейчас сопротивляются обстоятельствам и обращаются в суды. Ну и некоторым из них, наверное, хорошо надо было бы подумать, прежде чем заключать контракт всего лишь на год. И все же, почему тогда расстаться с главными врачами по закону не получается? Дело ли, когда документы, подписанные самим губернатором (!), легко оспариваются в суде первой инстанции!

В версию мести чиновников здравоохранения как причину увольнения Николай Березкин верить не хочет. Он в свое время несколько раз отказывался передать в другие лечебные учреждения по устной просьбе руководителя Департамента здравоохранения администрации края Владимира УШАКОВА принадлежащий центру служебный автомобиль Land Cruiser и две холодильные камеры. Он в версию не верит, но, похоже, другого не остается.

Представляется, что причина всему в банальном - главврачи в систему менеджеров не вписались. Как сказал главный врач районной поликлиники, в какие бы одежды эти менеджеры ни рядились, из них все равно получаются большевики. Уходят из главных врачей не самые худшие - все это медики "старой школы", люди с позицией, с принципами, по возрасту старше пришедших к власти прагматиков, как любит называть свою команду губернатор Дарькин. Их места занимают послушные и сговорчивые, на коротком контрактном "поводке".

Прозрачный туман

Девиз про тишину, что любит деньги, знает в крае каждый. Под предлогом тишины, прозрачности бюджета и консолидации разбегавшихся по всяким "нуждам" финансовых потоков, концентрации их в одних руках и ликвидации наживающихся посредников губернатор упразднил, в частности, бухгалтерии в Департаментах краевой администрации, в Департаменте здравоохранения в том числе. И надо сказать, что кое в чем порядку стало больше. Так, медики подтверждают, что с территориальным фондом ОМС администрация края рассчитывается вовремя и до копейки, не в пример администрации бывшего губернатора. И хотя прозрачности стало меньше: добраться до финансовых документов стало трудно даже местным законодателям, зато тишина была обеспечена.

В марте прошлого года Департамент здравоохранения краевой администрации за подписью руководителя департамента Владимира Ушакова был издан приказ № 454-0. Суть его в том, что "деньги от Пенсионного фонда поступают в лечебные учреждения фиксированными платежами" и что их "необходимо использовать исключительно на закупку медикаментов...". А поставщиком товара было определено краевое государственное унитарное предприятие "Приморская краевая аптека" с целью "контроля за целевым использованием денег Пенсионного фонда".

Отличная идея! Если бы не цены на лекарства в той аптеке. Если раньше лечебные учреждения экономили бюджетные деньги и средства фонда обязательного медицинского страхования: сравнивали цены в различных аптеках и выбирали качественное и дешевое, то нынче самой возможности выбора не стало. И если какому-то главврачу вздумается купить-таки медицинские перчатки подешевле, его платежный документ не пропускает краевое казначейство.

Из письма главного врача краевой клинической больницы Валерия Лохова прокурору края, начальнику УФСБ, начальнику УВД, написанного им после двух дней работы во время перерыва между увольнениями и восстановлениями в должности по суду, но за которые он успел провести проверку: "В августе 2004 г. Приморской краевой больницей по заявке, подписанной главврачом ГЕРЕЦ А. Г. (принятым на работу вместо освобожденного Лохова - Прим. авт.), у КГУП "Приморская краевая аптека" был закуплен ряд медицинских препаратов на общую сумму 1 179 008 руб. 72 коп. Цены на медикаменты в "Приморской краевой аптеке" в 1,5-2 раза выше, чем у других поставщиков. Так, например, такой препарат, как урографин, в Приморской аптеке стоит 3 688 руб., у другого поставщика - 1 700, амоксиклав - 311 руб., у других - 116 руб. Указанное завышение цен касается всех препаратов и расходных материалов, поставляющихся в ГУЗ "ПККБ" во время моего отсутствия. Это означает, что фактически лечебное учреждение получило гарантированный лекарственный запас в два раза меньший, чем это могло бы быть".

А кроме этого и. о. главврача подписал документ на закупку препаратов на сумму 799 218 руб., не входящих в обязательный перечень медикаментов, указанных в государственном формуляре, предписывающем, какие лекарства и расходные материалы можно покупать по программе государственных гарантий. Где те лекарства? Закупи в августе краевая клиническая больница медикаменты в других аптечных структурах, то сэкономила бы 486 000 руб. И это только с одной закупки одного лечебного учреждения, которые проводятся в стационарах раз в месяц!

- Я уверен, что мне такой счет подсунуть не осмелились бы, там знают, что подобного документа я не только не подпишу, но еще и шум поднять могу, это преступление - говорит Валерий Лохов. - Может, отсюда и неприятности?

И вот УБЭП УВД Приморского края занят проверкой по письму главврача Лохова. По неподтвержденной информации, дело доверено достойному офицеру и одновременно сыну руководителя Департамента здравоохранения администрации края Владимира Ушакова. Отгадайте с одного раза, чем закончится та проверка.

Вместо послесловия

Главные врачи лечебных учреждений полностью лишены возможности контролировать протекающие по лечебным учреждениям не только "лекарственные" финансовые потоки, но и средства на ремонт, строительство, закупку оборудования. Но вот подписать смету на строительные работы, как правило, завышенную, от них требуют. Кто задает вопросы громко - оказывается за забором больниц.

- Кто нам навязал клятву Гиппократа?! - требовали от меня ответа на крамольный вопрос врачи. - Ведь он клялся лечить патрициев, лечить плебеев и рабов не обещал. В услугах же нашего здравоохранения как раз больше нуждаются те, кто не способен их оплатить.

Психологическая атмосфера в приморском здравоохранении кислая. Медики, в экстремальных ситуациях умеющие принимать быстрые решения и взваливающие на себя ответственность за жизни людей, оказались невероятно зависимыми от чиновников людьми и шугающимися даже журналистов, если спросить их, как профессиональные дела. Дел тех проблемных, как и везде, полным - полно. Чего только стоит до сих пор толком непонятный даже врачам механизм обеспечения льготников лекарствами по соцпакету или реформа здравоохранения, которая начнется с будущего года.

Хорошие люди работают в КГУП "Приморская краевая аптека". Иначе ничем другим не объяснить создание самой структуры, а также не просто лоббирование, а прямое обеспечение "госзаказа" в приказном порядке. Остается также надеяться, что полученная КГУП прибыль идет исключительно на обеспечение губернаторской программы "Здоровье Приморью" и никуда больше. Программа направлена "на улучшение качества медицинских услуг", но в ней ведь ничего не сказано про цену медикаментов.

Какой смысл заключать с главным врачом лечебного учреждения контракт на год?! Федеральным законодательством рекомендован срок в три года. Для оценки работы руководителя такого учреждения, как крайбольница, года мало. Коллектив более тысячи человек, хозяйство с бюджетом в миллионы рублей невозможно радикально перестроить за короткое время. Но научиться выполнять команды можно. Валерий Лохов оказался плохим учеником?

Впрочем, пример оказался заразительным. И новый мэр Владивостока Владимир НИКОЛАЕВ взялся заключать контракты с главными врачами муниципальных лечебных учреждений на полгода! Ну, как с сезонными рабочими - китайцами на выращивание овощей.

Это уже даже не короткий поводок, это удавка на шее.

Автор:
Теги:




Новости партнеров





Новости тематики





Новости раздела








Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:
Loading...

MarketGidNews