Курсы валют ( )
USD: 64.21 р. 100 JPY: 59.08 р.
EUR: 70.68 р. 10 CNY: 91.47 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

Спасску-Дальнему посоветовали выходить из кризиса собственными силами

26 Мая 2015, 13:30 | Приморье

Бюджетный кризис в Спасске-Дальнем, о котором уже сообщала газета «Золотой Рог», продолжается, хотя отдельные финансовые показатели города за последнее время улучшились. На днях ситуацию вновь обсудили с участием краевых депутатов и администрации Приморья, у которой руководство Спасска просит 110 млн руб. на погашение долгов.

И если законодатели в целом согласны с тем, что без внешней помощи Спасск вряд ли перейдет от жесткой экономии к нормальному развитию, то краевые власти не намерены бесконечно кредитовать проблемный муниципалитет, забирая дотации у других.

Уголовная дилемма сити-менеджера

В апреле Контрольно-счетная палата Приморского края по поручению главы региона Владимира МИКЛУШЕВСКОГО проверила расходование трансфертов, выделенных Спасску из краевого бюджета в 2014 году и в I кв. 2015 года. Как следует из отчета, столица стройиндустрии Приморья продолжает критически зависеть от внешней финансовой помощи. В минувшем году безвозмездные поступления составили 61,8% всех доходов городского округа, или 544,7 млн руб. В 2015 году в структуре бюджета Спасска-Дальнего безвозмездные поступления, согласно проекту, составят 47,1% всех доходов.

При этом администрацией города в 2014 году нерезультативно использованы субсидии в сумме 44,5 млн руб. на развитие дошкольного образования. Аудиторами выявлены нарушения при оплате работ по реконструкции детского сада по ул. Матросова, 8:  цена контракта была увеличена на 10% в нарушение ФЗ-44, а часть суммы (18,3 млн руб.) была выплачена подрядчику без предъявления объема выполненных работ.

Нарушения имелись и при реализации муниципального контракта на капремонт помещения под многофункциональный центр: в сметную стоимость были включены затраты на автотранспорт и перевозку рабочих, строительство временных зданий и сооружений, что не предусмотрено действующими нормативными актами. Более того, на момент заключения контракта нежилое здание по ул. Советская, 64, которое планировалось переоборудовать в МФЦ, еще не находилось на балансе администрации Спасска-Дальнего.

Департаментом государственных программ и внутреннего финансового контроля ПК в феврале 2015 года была проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлено нецелевое расходование 51,7 млн руб. субсидий, выделенных на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Любопытно, что последние корректировки в бюджет-2014 были внесены уже в 2015 году, что противоречит законодательству.

Глава администрации Спасска Вадим МИРОНЕНКО (возглавляет город с конца 2014 года. - Прим. автора) факт нарушений признал, добавив, что некоторые из замечаний КСП уже устранены.

- По нецелевому расходованию средств против меня возбуждено уголовное дело, - признался глава администрации. - Но в ином случае оно было бы возбуждено за невыплату зарплаты.

Чисто убыточный город

Как уточнил сити-менеджер, доходная часть бюджета-2015 составит около 350 млн руб., а необходимые платежи уже сейчас составляют 695 млн руб. - это средства на оплату труда, коммунальные платежи, содержание бюджетных учреждений, выплаты по ранее взятым кредитам. По словам Мироненко, с начала 2015 года на эти цели идет 95% всех поступающих в бюджет доходов. Власти города пока могут похвастать лишь ростом сборов от аренды муниципального имущества и подписанием графика реструктуризации долга перед «Примтеплоэнерго» сроком на 20 месяцев. С Пенсионным фондом такой график не подписан, однако задолженность с начала года снизилась с 60 до 53 млн руб. Впрочем, эти локальные успехи не меняют общей картины: долги города пока растут быстрее, чем его доходы.

Объем необходимой городу экстренной финансовой помощи Вадим Мироненко оценил в 110 млн руб., помимо ранее выданного бюджетного кредита в 35 млн руб. Для сравнения: объем дотаций Приморскому театру оперы и балета в 2014 году составил почти 550 млн руб., а дотации ХК «Адмирал» - свыше 200 млн руб. Однако власти края давать деньги проблемному городу не готовы, объясняя это неэффективным управлением финансами в муниципалитете. Первый вице-губернатор Приморья Василий УСОЛЬЦЕВ напомнил, что летом прошлого года край и город подписали «дорожную карту» по стабилизации финансового положения территории, однако Спасск-Дальний не выполнил ни один пункт соглашения.

- Глава говорит, что у него уголовное дело. Но при этом во время кризиса, когда новые стройки в крае остановлены, он принимает решение строить третий дом по программе расселения аварийного жилья. Вы не занимаетесь кризисным управлением, а живете, будто у вас все хорошо, - обратился Василий Усольцев к Вадиму Мироненко.

- Вся финансовая помощь расписана, есть утвержденный объем дотаций по каждому муниципальному образованию. Мы не имеем права забирать дотации у других и отдавать их Спасску, - прокомментировала ситуацию заместитель директора департамента финансов ПК Наталья СНИТКО. - Если же предоставить Спасску новый кредит (в дополнение к выделенным 35 млн руб. - Прим. ред.), то мы нарушим Бюджетный кодекс, а впоследствии будем «конкурировать» за возвращение денег с Пенсионным фондом и «Примтеплоэнерго». Другого пути, кроме жесткой экономии на ближайшие два-три года, у города сейчас нет.

- С помощью одних лишь сокращений и экономии вы никогда не измените ситуацию. Нужно что-то делать для развития экономики и предпринимательства, сделать более прозрачным доступ предпринимателей к земле, - посоветовал властям Спасска депутат, экс-вице-губернатор Приморья Александр КОСТЕНКО. В свою очередь, профильный комитет ЗС рекомендует руководству Спасска принять меры по снижению кредиторской задолженности органов МСУ и городских учреждений, а также обеспечить в полном объеме софинансирование за счет средств местного бюджета государственных программ и целевой характер бюджетных ассигнований. Впрочем, эту точку зрения разделяют далеко не все.

Выхода нет!?

- Все понимают, что сам Спасск из этой ситуации не выберется. Мы собираемся уже в третий раз, но до сих пор не можем найти выход. Надо определиться и открыто сказать: возможен ли вариант финансовой помощи городу или нет, - говорит депутат Александр БЕХТЕР.

- Необходимо заключить соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности города, предварительно выяснив ситуацию с исполнением «майских указов» президента, чтобы ситуация не отразилась на них негативно, - считает председатель Контрольно-счетной палаты ПК Дмитрий ВИНОГРАДОВ.

Любопытно, что «Народный фронт» от резких оценок по поводу возможного «торможения» майских указов в Спасске пока воздерживается. Отвечая на вопрос газеты «Золотой Рог» по поводу ситуации в Спасске во время недавней пресс-конференции, координатор приморского отделения ОНФ Роман ТИТКОВ посоветовал администрации Приморья «плотно заняться» ситуацией в Спасске.

- Есть ресурсы самой администрации. Думаю, что подчиненные губернатора с ситуацией справятся, - отметил Титков.

Александр САЛКОВ.   Газета «Золотой Рог», Владивосток. 

Автор:








Новости раздела








Комментарии

  • батя09:46, 27.05.2015#

    а ничего что ОАО "Дальэнергосетьпроект" не платит в пенсионный фонд с2012 г. и должно туда 62 млн. , а при этом все получают регулярно зарплату, да не хилую, и почему-то никому нет дела до этого, никто не возбуждается, а тут целый город , которому всего-то нужно 35 млн. рубл. делают проблему

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:
Loading...

MarketGidNews