Курсы валют ( )
USD: 73.36 р. 100 JPY: 70.7 р.
EUR: 89.15 р. 10 CNY: 11.34 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

Капремонт на пределе стоимости

07 Июня 2016, 13:00 | Приморье

Эксперты предложили укрупнить ремонтные нормативы, чтобы реальнее оценивать затраты

Термин «предельная стоимость капремонта» специалисты не любят за то, что она не всегда позволяет уложиться в нормативы, а недоремонт или перерасход в принципе невозможны. Прозрачность и открытость, к которой стремится в своей деятельности Фонд капремонта многоквартирных домов Приморского края в соответствии с краевой государственной программой «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края на 2013-2020 гг.», невозможны без совершенствования механизма определения стоимости капремонта, пишет Деловая газета "Золотой Рог".

Поэтому руководство Фонда через департамент градостроительства обратилось к экспертам, чтобы они подсказали варианты, которые бы помогли корректировать предельную стоимость капремонта МКД (многоквартирных домов) по его видам и по характеристикам объектов.     

Тонкости анализа

В конце мая общественный экспертный совет по обеспечению качественным жильем в Приморском крае рассмотрел «Анализ формирования стоимостных показателей предельной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирных домов».

Эксперт Лариса БОРОДИНА отметила, что вся информация о деятельности и особенностях практики Фонда капремонта Приморского края имеется в свободном доступе на его сайте. Так, количество капитальных жилых МКД, собственники помещений которых формируют Фонд на его счетах, составляет 10 431, что соответствует жилому фонду в размере 29 млн 446 406 кв. метров. Список МКД, стоящих в планах капремонта, составляет 280 страниц.

Для потребителя уже три года размер минимального взноса не меняется - 6 рублей 57 копеек с 1 кв. метра квартиры. В прошлом году собираемость взносов на капремонт в среднем составила 79,3%, а в его конце - даже 85%. Фондом собственникам жилья было оказано 777 услуг, капремонт сделан по 272 домам с площадью помещений 735 670 кв. метров.

В этом году запланировано добиться почти вдвое больших показателей: 1 541 услуг, капремонт 560 МКД с общей площадью помещений 1 млн 362 444 кв. метра. А в 2017 году – 1 400 услуг, капремонт 500 МКД общей площадью 1,1 млн кв. метров.

Региональным оператором в прошлом году на мероприятия по капремонту было израсходовано 969 млн 789 тыс. рублей – по 1 318 рублей 24 копейки на каждый 1 кв. метр общей площади ремонтировавшихся зданий. При этом в среднем ремонт мягкой кровли составлял около 889 рублей за 1 кв. метр, по ремонту фасадов отмечался разброс стоимости ремонта от 702 до 2 740 рублей за 1 кв. метр, замена плоских кровель на скатную обходилась от 2 057 до 4 500 рублей за «квадрат». И эти цифры подсказывают, что показатели предельной стоимости проведения капремонта неинформативны и по ним невозможно установить цену за конкретную услугу. Так, предельный показатель стоимости капремонта кровли сегодня составляет 6 980 рублей за 1 кв. метр, то есть очень далек от реальной стоимости, складывающейся на практике.

По мнению эксперта, необходимо установление показателей, четко регламентирующих стоимость того или иного вида работ по конструктивам, что будет обеспечивать единообразие в определении стоимости капремонта объектов при подготовке по ним конкурсной документации и большую информированность населения. Для этого надо, чтобы Приморский региональный центр ценообразования в строительстве разработал укрупненные нормативы по видам капремонта.

Решение есть

Актуальность нового подхода в формировании показателя «предельной стоимости капремонта» по его видам директор КГУП «Приморский РЦЦС» Анна САМОЙЛЕНКО проиллюстрировала двумя примерами из практики регионального Фонда капремонта.

Для одинакового по составу капремонта кровли были определены два МКД. Дом во Владивостоке на ул. Сахалинской, 5в, общей площадью 8 384 кв. метра и общей площадью помещений 7 291 кв. метр, по принятой методике оценочно показал предельную стоимость капремонта в размере 50 млн 898 000 рублей. А фактическая стоимость оказалась 5 млн 957 000 – в 8,5 раз меньше. Совсем иначе получилось с МКД по ул. Лермонтова, 28 в г. Уссурийске. При общей площади дома 498 кв. метров и общей площади жилых помещений 311 кв. метров, фактическая стоимость капремонта кровли составила 2 млн 919 000 рублей при предельной 2 млн 173 000. То есть здесь не хватало значительной суммы.

Сегодня, чтобы подсчитать фактическую стоимость работ по капремонту, используются территориальные единичные расценки, которые очень точно позволяют подобрать для сметы состав работ по предстоящему ремонту. Процесс этот трудоемок и оставляет «поле для маневра» сметчику проектной или подрядной организации. Соответственно, и работа экспертизы по этой документации, любая ее проверка требуют немалого времени и кропотливости. Чтобы все это упростить, специалисты РЦЦС предложили свести процесс к работе с укрупненными нормативами по капремонту, которые надо разработать и принять для региона.

Первый предложенный норматив – это укрупненные сметные нормы, полностью отражающие затратную часть капремонта. При этом сборник нормативов должен будет содержать 8 разделов. Укрупненные сметные нормы должны вобрать в себя ряд единичных нормативов, утвержденных Минстроем РФ, и позволят расписывать затраты.

Вторую группу предлагаемых сметных нормативов на капремонт должны составить укрупненные сметные расценки.

Для работы со всем комплексом ремонтных работ требуется разработать 203 нормы и, соответственно, 203 укрупненные сметные расценки. По разделу «Кровли»  может остаться всего 7-8 расценок. Отдельно предложено выделить устройство стропильных систем.

Сборник укрупненных норм для капремонта мог бы ежегодно актуализироваться с соответствующей индексацией по состоянию на 1 января и отражать реальные затраты.

В укрупненную сметную норму специалисты предложили сразу же ввести накладные расходы, сметную прибыль, затраты на строительный контроль, непредвиденные затраты.

В итоге, для примера, укрупненная норма капремонта простой кровли с заменой на профлист определяет его стоимость из расчета 133 092 рубля на 100 кв. метров поверхности. Расчет по конкретной кровле на базе этой стоимости определил смету в размере 1 млн 953 000 рублей. Аналогичная смета на этот же объект, выполненная по территориальным единичным расценкам, содержащим 69 позиций, составила1 млн 949 000 рублей.

То есть укрупнение норм по капремонту кровли дает незначительную погрешность в определении его реальной стоимости. Такая смета расписывается всего на полтора листа, а то и меньше. Зато дает ряд выгод.

Фонд приметил пользу

И.о. генерального директора Фонда капремонта МКД Приморского края Денис ГОРОВЧУК отметил, что, действительно, предельные стоимостные нормативы, с которыми приходится работать, не отвечают действительности и чуть ли не единственная их функция - это «чтобы мы не смогли заплатить больше за тот или иной вид проведенного капитального ремонта». Но по домам общей площадью менее 500 кв. метров, домам-памятникам и домам с лифтами нормы предельной стоимости капремонта недотягивают до реальной. А с другой стороны, они повергают в шок собственников помещений в новых домах, где расходы на ремонт ниже.

Предельные нормативы используются Фондом в своей работе для составления предложения собственникам о проведении капитального ремонта, которое надо направлять им за 4 месяца до того, как планируется приступить к работам. В предложении обязательно указывается стоимость капремонта. Она определяется упрощенно: предельная стоимость вида капремонта умножается на площадь помещений дома и получается искомая сумма – в некоторых случаях собственники хватаются за голову.

Поэтому введение укрупненных показателей стоимости капремонта на площадь или погонный метр конкретного конструктивного элемента особенно интересно, если позволит облегчить работу Фонда с предложениями собственникам, в которых можно будет отражать более правдоподобную стоимость капремонта МКД. Показать же реальную сметную стоимость заранее проблематично, поскольку до принятия собственниками решения о капремонте, который они нередко откладывают, Фонд не может заключить договор с подрядной организацией на подготовку проектно-сметной документации и, соответственно, получить реальную его стоимость.

Денис Горовчук отметил, что о проблемах с предельной стоимостью капремонта в декабре минувшего года был информирован профильный вице-губернатор. При этом Фонд предлагал воспользоваться нормами закона, который разрешает при определении предельной стоимости ремонтных работ руководствоваться критериями этажности дома и материала конструктивных элементов т.н. нормативного дома, провести индексацию нормативной стоимости капремонта, которая по краевому закону должна производиться ежегодно, но уже три года остается на прежнем уровне. Однако вопросы остались открыты.

По мнению Дениса Горовчука, укрупненные нормативы действительно способны помочь Фонду в работе с проектно-сметной документацией, облегчить труд проектировщикам и сметчикам. Для Фонда станет возможным отказаться от услуг сторонних проектных организаций: «Укрупненными показателями мы, вероятно, сможем составлять все сметы своими силами».

Серьезной проблемой при планировании работ по капремонту МКД остается и то, что примерно по 25% объектов, заявляемых в программах капитального ремонта органами самоуправления, технические характеристики не соответствуют действительности. Достоверные сведения о площади или погонных метрах конкретного конструктивного элемента отсутствуют. Да и управляющие организации, причастные к составлению плана капремонта, тоже подходят к этому недостаточно корректно.

Фонд уже предлагал за счет внесения поправок в краевой закон о капремонте провести техническую инвентаризацию МКД за счет минимального взноса за капремонт, но депутаты краевого заксобрания отклонили это предложение.

Виктор КУДИНОВ.  Газета «Золотой Рог», Владивосток.

 

 

 

Теги: жкх  капремонт 




Новости партнеров









Новости раздела








Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:

Популярно

Loading...

MarketGidNews