Возвращение оффшоров

Правительство в целом одобрило законопроект "Об особых экономических зонах". Идея возрождения в России особых экономических зон принадлежит премьер-министру Михаилу ФРАДКОВУ. В стране предполагается создать два типа ОЭЗ: технико-внедренческие и промышленно-производственные.

Как сообщил в ходе заседания правительства глава МЭРТа Герман ГРЕФ, создание зоны первого типа обойдется государству в $ 100 млн, причем федеральный бюджет заплатит только $ 50 млн, поскольку создание зон предполагается финансировать на паритетных началах (50 на 50) из федерального бюджета и бюджета субъекта федерации. Создание зон второго типа, по словам г-на Грефа, обойдется дешевле. Отбор субъектов федерации, на территории которых разместятся особые экономические зоны, будет происходить на конкурсной основе.

Предполагается, что зарегистрированные на территории зон предприятия получат целый ряд налоговых и таможенных послаблений. В частности, речь идет о режиме свободной таможенной зоны: иностранные товары будут ввозиться для использования на территории зоны без уплаты налогов и пошлин, на них не будут распространяться специальные правила и ограничения, действующие на остальной территории РФ. Резидентов ОЭЗ предполагается освободить от уплаты налога на землю и имущество на 5 лет.

Кроме того, МЭРТ предлагает ввести пониженную ставку ЕСН для технико-внедренческих экономических зон, которая при зарплате до 700 долл. в месяц составит 14%, свыше $ 700 и до $ 2 тыс. в месяц - 5,9%, свыше $ 2 тыс. в месяц - 2%. Также у промышленно-производственных экономических зон предусматривается ускоренный возврат амортизационных расходов с коэффициентом 2, а также перенос убытков предприятия на следующий год в полном объеме без существующего сейчас 30%-ного ограничения. При этом предприятия, намеренные "прописаться" в ОЭЗ, должны будут удовлетворять ряду требований, которые, по замыслу правительства, позволят избежать превращения зон в налоговые дыры.