Курсы валют ( )
USD: 75.86 р. 100 JPY: 72.92 р.
EUR: 90.46 р. 10 CNY: 11.52 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

Власть – кормилица

01 Января 1996, 00:00 | Дальний Восток

Работа в органах государственной власти становится все более и более привлекательной для жителей России. Еще до появления первых реальных результатов административной реформы стало очевидным, по крайней мере, одно ее достижение - резкий рост заработной платы чиновников. Причем не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях.

Особых успехов в повышении собственного уровня жизни, как ни странно, достигли представители ДВФО. В 2004 г. темпы прироста заработной платы сотрудников региональных и муниципальных органов власти на Дальнем Востоке существенно превысили общероссийские показатели.

Однако равнять всех под одну гребенку в данном случае было бы не совсем правильно, поскольку наибольший вклад в рост окружной статистики внесли два региона: Хабаровский и Приморский края. Согласно данным Росстата, в 2004 г. доходы чиновников здесь выросли более чем в 1,5 раза, достигнув впечатляющих по региональным меркам размеров. В Хабаровском крае средняя зарплата сотрудников краевого правительства в январе-сентябре прошлого года составляла без малого 30,97 тыс. руб., а в Приморье - 17,6 тыс. руб.

Если же сравнить эти цифры со средней зарплатой в этих субъектах, то окажется, что хабаровские чиновники получают примерно в 3,32 раза больше, чем в среднем жители края, а приморские - в 2,43 раза.

Все выше и выше

По сравнению с другими регионами эти показатели действительно выглядят весьма впечатляюще. Лишь в нескольких субъектах РФ официальные доходы чиновников более чем в два раза превышают среднюю зарплату. Что касается Дальнего Востока, то подобраться к этому психологически важному рубежу смог лишь Чукотский автономный округ, что, впрочем, вполне понятно.

Как известно, сразу после избрания начальником Чукотки Роману АБРАМОВИЧУ, решившему управлять местным населением с помощью специалистов с "большой земли", пришлось резко увеличить зарплату сотрудникам своей администрации. Правда, в последнее время темпы роста уровня оплаты труда чиновников в округе стали заметно отставать от других регионов страны. Так, в 2004 г. они составили лишь чисто символические 0,9%, что в некотором роде можно считать еще одним подтверждением нежелания Романа Абрамовича быть губернатором Чукотки.

Достаточно обеспеченными по местным меркам также можно считать сотрудников администраций Сахалинской и Камчатской областей, которые в среднем получают в 1,86 и в 1,73 раза больше, чем трудоспособное население этих регионов.

Более того, с нового года положение чиновников должно было еще раз заметно улучшиться. Дело в том, что зарплаты государственных служащих напрямую зависят от минимального размера оплаты труда (МРОТ), который с января 2005 г. увеличился с 600 до 720 руб. Иными словами, уже сейчас уровень оплаты труда сотрудников региональных администраций должен возрасти еще на 20%.

Хотя в данном случае важен один нюанс. Ни о каком автоматическом увеличении зарплаты чиновников в соответствии с динамикой МРОТ речь не идет. Это своего рода право, которым региональные власти могут воспользоваться, а могут и нет.

Муниципальный винегрет

В аналогичном положении находятся и представители местного самоуправления. Они также имеют право увеличивать свои собственные зарплаты, взяв на вооружение динамику МРОТ. И хотя средняя зарплата муниципальных служащих выглядит не столь впечатляюще - к примеру, в Приморском и Хабаровском краях она составляет 12,3 и 16,17 тыс. руб., в реальности дифференциация доходов на местном уровне достигает еще больших масштабов.

Дело в том, что по тем или иным причинам далеко не все муниципалитеты воспользовались предоставленным правом увеличивать оплату труда в соответствии с динамикой МРОТ. Причем никакой логической взаимосвязи между доходами чиновников и объективными показателями социально-экономического развития (уровнем жизни, объемами производства, бюджетной обеспеченностью) нет.

К примеру, сегодня в дотационном Кавалеровском районе средняя зарплата муниципальных служащих больше, чем в достаточно благополучной Находке. Итог же всех этих манипуляций вокруг МРОТ только один. В некоторых районах Приморья доходы чиновников сегодня в 4-6 раз превышают среднюю заработную плату работающих и в 7-8 раз - денежные доходы всего населения.

Досье

Минимальный размер оплаты труда - во многом абстрактный показатель, который оказывает достаточно условное влияние на взаимоотношения работодателей и работников. Помимо зарплаты бюджетников от него фактически зависит только размер пособий по временной нетрудоспособности, стипендий и других социальных выплат. Кроме того, МРОТ используется для исчисления налогов, сборов, штрафов и платежей по так называемым гражданско-правовым обязательствам.

Во многом именно поэтому уже сейчас краевые власти обещают ударными темпами принять закон, который несколько упорядочит сложившуюся ситуацию и заморозит дальнейший рост зарплаты. Необходимость форсирования событий в данном случае действительно очевидна, поскольку в 2005 г. Россию ждет еще одно повышение МРОТ - до 800 руб., а с 1 мая 2006 г. - его вообще планируется довести до 1100 руб. То есть если не принять соответствующий краевой закон, то и без того высокая по местным меркам зарплата чиновников достигнет просто фантастических размеров.

Чем дальше, тем хуже

Впрочем, во всей этой зарплатной чехарде есть свои крайние - сотрудники террорганов федеральной власти. В отличие от своего начальства в министерствах и ведомствах, зарплаты которых после изменения структуры правительства резко пошли вверх, их доходы растут куда более скромными темпами. При абсолютно одинаковых должностях и регалиях федеральный служащий в Москве, как правило, получает в 1,5-2,5 раза больше коллег в субъектах.

Причем никаких перспектив хотя бы приблизиться к столичным чиновникам у регионов нет. Так, в 2004 г. в целом по России уровень оплаты труда "федералов", работающих в терорганах, вырос лишь на 15,8%, тогда как даже официально инфляция составила почти 12%.

Для Дальнего Востока, где в прошлом году по-прежнему наблюдался внушительный рост заработной платы практически во всех секторах экономики, это означает только одно - привлекательность федеральной службы планомерно снижается. По уровню оплаты труда она, с одной стороны, все сильней и сильней проигрывает негосударственному сектору, а с другой - явно не выдерживает конкуренции с региональными и муниципальными администрациями.

Автор:
Теги:




Новости партнеров





Новости тематики





Новости раздела








Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:

Популярно

Loading...

MarketGidNews