Курсы валют ( )
USD: 65.53 р. 100 JPY: 58.43 р.
EUR: 75.92 р. 10 CNY: 94.71 р.
Индексы ( )

|

Finam

Новости finance.comon.ru

LentaInformNews

Профстандарты увеличат спрос на обучение

04 Августа 2016, 15:40 | Приморье

При найме на работу работодатели будут отдавать предпочтение кандидатам с профильным образованием

Работодатели и работники, начиная с 1 июля 2016 года, начали жить по новым правилам: в России вступил в силу федеральный закон о профессиональных стандартах. Несмотря на то что у руководителей государственных и частных компаний был целый год на то, чтобы подготовиться к нововведению, – соответствующий закон был принят еще в мае прошлого года, у многих эйчаров именно сегодня возник целый ряд вопросов относительно практического применения новых требований.

О том, какие мероприятия нужно сегодня провести работодателю, чтобы избежать нарушений, чем грозит неисполнение нового закона и как в целом нововведение скажется на рынке труда, в интервью «ЗР» рассказала заместитель председателя и руководитель рабочей группы по профессиональным стандартам Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом Национального Совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, учредитель и директор IPK Group, эксперт по вопросам трудового законодательства и реализации управленческих решений Валентина МИТРОФАНОВА.

- Валентина Васильевна, на ваш взгляд, что повлечет за собой внедрение этого закона: компании будут увольнять тех, кто не соответствует профстандарту, или отправлять на переподготовку, переписывать должностные инструкции или проводить внутреннюю аттестацию?

- Все законодательство, которое регулирует вопросы применения профессиональных стандартов, а также порядок независимой оценки квалификаций, не направлено на то, чтобы увольнять работников, – такого основания в трудовом законодательстве не предусмотрено. У работодателя, конечно, есть право провести аттестацию и по ее итогам, если работник не будет по квалификации соответствовать занимаемой должности, прекратить действие трудового договора (по ст. 81 Трудового кодекса РФ, часть первая, пункт 3), но в процедуре аттестации работодателю для этого придется оценить знания и умения работника. Поэтому увольнение работников в связи с несоответствием профессиональным стандартам без проведения аттестации невозможно.

Но для того, чтобы соответствовать требованиям закона, работодателю следует провести еще целый ряд мероприятий.

Начать стоит с того, чтобы разобраться, какие профессиональные стандарты подлежат применению именно в данной организации, проверить должностные обязанности работников и понять, какие профессиональные стандарты, исходя из выполняемых трудовых функций, необходимо будет применять в части квалификационных требований.

Дальше необходимо понять, есть ли требования законодательства применять наименование должности (профессии) по определенному стандарту. И исходя из того, какие требования к знаниям и умениям предъявляет конкретный профессиональный стандарт, организовать процедуру аттестации (оценки). На этом этапе необходимо проверить квалификацию работников, занимающих определенные должности, на то, насколько они соответствуют требованиям профессионального стандарта. При необходимости стоит организовать обучение работников для соответствия определенным требованиям подлежащего применению профессионального стандарта.

- Для каких позиций необходимо строгое соответствие профстандарту, а на каких может работать специалист без профильного образования и опыта?

- В профессиональном стандарте есть две части, которые по трудовому законодательству для работодателя могут быть обязательны или нет: это наименование должности (профессии) в случаях, установленных ст. 57 Трудового кодекса РФ, и требования к квалификации, которые применяются согласно ст. 195.3 Трудового кодекса РФ. Приведу пример из разряда, когда и первая, и вторая часть обязательны для применения, – это, например, профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда».

В данном профессиональном стандарте наименование должности установлено как «специалист по охране труда» и «руководитель службы охраны труда». И так как по данным позициям есть квалификационные ограничения, установленные ст. 217 Трудового кодекса РФ, то наименование должностей работодатели должны применять в соответствии с данным профессиональным стандартом. И требования к образованию, опыту, знаниям и умениям должны соблюдаться в жестком соответствии с указанным профессиональным стандартом.

- Чем грозит работодателям несоблюдение данного закона?

- В тех случаях, когда работодатель в применении профессиональных стандартов нарушит требования трудового законодательства в части наименования должностей или квалификационных требований, к нему при проведении инспекционной проверки теоретически могут быть применены административные санкции по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа на юридическое лицо или виновное должностное лицо. Конкретный размер штрафа и решение вопроса о том, будут ли штрафы применяться в отношении каждого нарушения или по совокупности, определяются инспекцией труда по результатам проведенной проверки.

- Каким образом данный закон повлияет в целом на рынок труда?

- Основная тенденция, которой следует ожидать в связи с внедрением профессиональных стандартов, – это повышение внимания к обучению, которое требуется по определенному профессиональному стандарту для того, чтобы работать по определенной профессии (выполнять определенную трудовую функцию).

Также ожидается что работодатели в основном должны отдавать предпочтение сейчас тем кандидатам, которые по образованию будут соответствовать требованиям профессионального стандарта, в противном случае именно работодателю придется организовывать такое обучение для работника.

МНЕНИЯ

Татьяна БАСКИНА, заместитель генерального директора по работе с профессиональным сообществом АНКОР:

- Вступление закона в силу придаст импульс упорядочению работы кадровых служб в части найма, обучения, развития и оценки персонала. К сожалению, из-за искусственно нагнетаемого ажиотажа некоторые последствия принятия закона оказались изрядно искажены либо некорректно истолкованы. Главное, необходимо понимать, что уволить за несоответствие профстандарту либо насильно направить на переобучение нельзя - таких статей просто нет в Трудовом кодексе.

В целом, профстандарты создавались для замены устаревших квалификационных справочников и имеют рекомендательный характер. Обязательный характер они носят в четко оговоренных случаях. Например, для должностей, к которым в ТК применяется особый порядок компенсаций или ограничений, либо если к той или иной профессии законодательно установлены квалификационные требования. Это относится к ряду рабочих и инженерно-технических профессий, медицинским работникам, преподавателям, сотрудникам внебюджетных фондов и др. А вот надбавки для работников на Крайнем Севере – это не квалификационные, а «географические» нюансы компенсаций и под требования профстандарта не подпадают. Что касается образования, то где-то наличие диплома профильного вуза - критичный фактор (юриспруденция, медицина, биотехнологии, образование и др.), а в некоторых случаях – вообще не может быть предметом стандарта. Так, менеджеры по продажам могут иметь любое высшее, незаконченное высшее, среднее специальное и просто среднее образование.  Другой пример: в нашем профстандарте - специалист по подбору персонала - разработчиками, в числе которых была я как представитель АНКОРа, было четко прописано требование к высшему образованию, без привязки к специализации. Однако по необъяснимым причинам в ходе согласования и прохождения по различным инстанциям высшее образование «потерялось», что печалит все профессиональное сообщество. Ведь для того, чтобы квалифицированно находить и оценивать кандидатов самых разных специальностей, рекрутер должен иметь солидную академическую базу и широкий кругозор, которые помогают развить именно в высшей школе.

Что касается изменений на рынке труда в связи с вступлением в силу закона о профессиональных стандартах, то кардинальных перемен мы не прогнозируем, поскольку ряд положений и норм закона уже знакомы на практике всем участникам рынка труда. В чем-то ситуация сравнима с прошлогодней, когда столь же активно нагнетались страсти вокруг изменения в законе в части обязательного письменного отказа соискателю в подписании трудового договора. Год прошел – настрой совсем другой. Основной вопрос сейчас: кто и по какой системе будет оценивать квалификацию работников на соответствие стандартам? Если это будут высококвалифицированные эксперты-практики, это поможет повысить профессиональный уровень работников и положительно скажется на рынке труда в целом.

Анна КРАСНОЯРОВА, директор по персоналу ООО «Сименс Финанс»:

- Есть разные точки зрения на обязательность применения профстандартов в компании. Основываясь на позиции Минтруда,  я бы сделала следующий вывод: для внебюджетной сферы они носят рекомендательный характер, за исключением ситуаций, когда для работников на определенной должности предусмотрены особые льготы на законодательном уровне (например, досрочный выход на пенсию) и когда на уровне нормативного акта федерального уровня определены четкие требования к квалификации (например, для главных бухгалтеров в некоторых случаях). Использование профстандартов может быть удобно при разработке должностных инструкций, но, повторюсь, это необязательно.

Пока же необходимо проверить, относятся ли должности к тем должностям, для которых статьей 57 ТК РФ предусмотрены льготы или ограничения, и привести их наименования в соответствие с профстандартами. Также нужно проверить, есть ли работники с несоответствующей квалификацией на тех должностях, где квалификация определена нормативными актами федерального уровня (в соответствии со статьей 195.3 ТК РФ). Если такие найдутся, нужно будет направить на обучение за счет работодателя.

Стоит отметить, что практика применения закона сформируется только через несколько лет, и наверняка в ближайшие год-два появятся дополнительные уточнения и разъяснения, которые, возможно, могут прояснить или изменить ситуацию.

Елена АРДАЛЬЯНОВА.  Газета «Золотой Рог», Владивосток.

Теги: кадры 




Новости тематики












Комментарии

  • Правила пользования функцией «Комментарии» на сайте Zrpress.Ru
  • Запрещается:
    1. Нецензурная брань.
    2. Личные оскорбления в любом виде.
    3. Высказывания расистского толка, призывы к свержению власти насильственным путем, разжигание межнациональной розни.
    4. Проявления религиозной, расовой, половой и прочей нетерпимости или дискриминации.
    5. Публикация сообщений, наносящих моральный или любой другой урон любому лицу (юридическому или физическому).
    6. Использовать в имени (нике) адреса веб-сайтов, грубые и нецензурные выражения.
    7. Совершать любые попытки нарушения нормальной работы функции «Комментарии» и сайта.
    8. Осуществление прямой рекламы в сообщениях.
    9. Помещение сообщений, содержащих заведомо ложную информацию, клевету, а также нечестные приемы ведения дискуссий.
    10. Мнения авторов комментариев может не совпадать с мнение авторов материалов и администраторов сайта. Администраторы имеют право удалить, отредактировать, перенести или закрыть любое ваше сообщение в любое время по своему усмотрению. Оставляя сообщение в «Комментариях», будьте взаимно вежливы и культурны, старайтесь не нарушать установленный порядок.

 

Авторизация:


Анонимно
Авторизовано
E-mail:
Пароль:
Loading...

MarketGidNews