 |
#28, 13 апреля 2004 г | ||||
 |
 |
 |
 |
 | |
Пенсионерам льготы заменят деньгами
Анна САЗЫКИНА.
С 2005 года 32 млн пенсионеров, имеющих право на льготы, по планам правительства начнут получать ежемесячную прибавку к пенсии. Вместо льгот. На компенсации правительство готово выделить 170 млрд руб., притом что предполагается отменить льготы, на которые расходовалось 40 млрд руб. Что это - подарок или Троянский конь?
Решение о замене льгот денежными выплатами практически принято. Каких конкретно льгот коснется это изменение, пока неизвестно. Предполагается, что существующие ныне пенсионные льготы по транспортным, телекоммуникационным и пр. услугам, кроме льгот по жилищно-коммунальному хозяйству и оплате квартир, будут упразднены и заменены непосредственными финансовыми выплатами. Выплаты будут выглядеть как дополнительные 270-1000 руб. в месяц, при средней пенсии по стране в 2100 руб.
Изменение связано с тем, что не все льготники могут в одинаковой степени пользоваться льготами. Отдельные пенсионеры в некоторых льготах просто не нуждаются. Один льготник живет в городе, другой - в деревне. У одного магазин рядом, другому за покупками нужно ехать на автобусе. Люди по-разному пользуются льготами.
В этом нет социальной справедливости, считают политики. К тому же в сегодняшней ситуации пенсионерам зачастую просто не дают воспользоваться льготой. Сколько раз мы слышали о том, что частные перевозчики, не получая компенсаций из бюджета, не реагируют на удостоверение льготника, а если и реагируют, то по-хамски.
Казалось бы, перевод пенсионных льгот в непосредственно материальную форму способен изменить данную ситуацию. И люди могли бы сами распорядиться выделенными им деньгами по своему усмотрению.
Но некоторые специалисты смотрят на дело иначе. Нововведение должно пониматься так: прибавка призвана компенсировать пенсионеру отобранную у него льготу, то есть за эти деньги он сможет купить то, что у него отняло государство. Тогда эта прибавка должна изменяться одновременно со стоимостью компенсированных услуг.
Но сможет ли государство быть настолько оперативным, дабы поспевать за ростом цен?
Сегодня объем льгот растет пропорционально с ценами. И льготник, обладающий правом на бесплатный проезд, может не беспокоиться о росте цен на проезд в автобусе. В случае замены льготы на надбавку к пенсии данный эффект сводится к нулю.
Если принять во внимание прогнозы роста энерготарифов на ближайшие два года, то для полноценной компенсации отмены пенсионных льгот в этой части понадобиться почти двукратное увеличение пенсий. Не стоит и говорить о том, что пенсионерам два года не видать такого удвоения. И если допустить, что государство не поспеет за повышением цен, то все расходы по бывшим льготам лягут на и без того несчастного российского пенсионера.
К тому же государственные мужи точно подметили, что в существующих сегодня льготах нет социальной справедливости. А будет ли она, когда льготы по лекарствам инвалидам будут заменены определенной денежной суммой, одинаковой для всех, притом что каждому требуется свой набор лекарств? В этом и есть социальная справедливость?
И еще один вопрос: смогут ли сами пенсионеры распорядиться деньгами так, как это планирует государство, - на лечение, телефонные разговоры или проезд? Не исключено, что, получив деньги на руки, они потратят их на продукты питания и в результате останутся ни с чем. Заметим, что пенсионерам, имеющим право на бесплатную путевку в санаторий, эти деньги дадут не сразу суммой, а в рассрочку, распределив по месячным выплатам.
Сможет ли пенсионер накопить нужную сумму на путевку? Если же вырастут цены, а надбавка останется на прежнем уровне, не видать пенсионеру никакого санатория.
Возможно, данное нововведение связано с дефицитом пенсионных средств, с которым столкнулась Россия вследствие проводимой ныне пенсионной реформы. Значительная часть собираемых сегодня в Пенсионный фонд средств согласно концепции пенсионной реформы должна направляться в систему накопления, а значит, мимо кошельков нынешних пенсионеров.
Попытка отмены пенсионных льгот стоит в одном ряду с "мягкой моделью" повышения пенсионного возраста, так как является одним из альтернативных решений проблемы, с которой столкнулось государство при проведении пенсионной реформы. Такие экспромты в ходе пенсионной реформы настораживают. Понятно, что существующая система льготирования отдельных слоев населения не выдерживает никакой критики, но это хотя бы что-то. И если ее менять, то необходимо весьма тщательно взвесить все за и против. Ведь речь идет и о без того самой уязвимой в социальном плане группе населения...
Кстати, местные компетентные органы пока отказываются давать какие-либо комментарии.
 |
Свидетельство о регистрации СМИ Эл №77-2263 от 24 января 2000 г.
Об использовании материалов сайта